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云南省科协赴楚雄州东川区考察农技协发展启示
创建时间:2017-03-01    点击量:514

近日,云南省科协科普部、楚雄州科协、姚安县科协、楚雄立天公司有关负责人组成调研组到昆明市东川区考察、调研农技协工作。调研组认为东川区发展农技协的经验值得借鉴,并深受启发。

一、东川区农技协发展基本情况

 

东川区从实际出发,把搭建平台,促进农技协抱团发展作为当前的首要任务。确立了服务宗旨即搭平台、搞示范、做给农民看;抓培训、传技术、教会农民干;建协会、舞龙头、带领农民创。东川区农技协联合会成立于2014年12月30日,标志着东川区农技协将实现跨地域、跨专业的联合与协作,实现抱团发展,农业产业规模化发展雏形基本形成。东川区有农技协92个,会员达6000多人,已初步形成一批初具规模、各有特色、集产供销、科工贸于一体的各种协会,为会员、农户开展产前、产中、产后一条龙服务,涉及种植、养殖、加工、林业等多个专业类别,形成了以蔬菜、生猪、养禽、制种等为主的农技协组织体系。在提高农民组织化程度,促进农业产业化经营,以及助农增产增收上取得了一定的成效。

 

二、东川区发展农技协的基本经验

(一)凝聚力量,抱团发展

在实施农业产业化建设中,只有“抱成团”,实现“小农户、大规模,小企业、大群体”的经营格局,才能抵御和化解风险,争取最大效益,最终实现贫困区农民的脱贫致富。东川积极帮助种植、养殖大户成立协会、公司、合作社等组织以适应现代农业的发展。区农技协联合会勇于承接职能,主动把管理协会、服务协会的工作承担下来,以联合会带动各协会发展、促进协会做大做强。完善了联合会的管理制度和财务制度,把联合会90家会员单位分为7个小组,每个小组由一名联合会副会长负责联系、管理和服务,明确了职责分工,逐步做到以联合会管理协会,以协会服务会员。

 

(二)整合资源,搞好服务

东川农技协发挥优势作用,为农户和会员提供技术培训、项目申报、政策传达、融资等。一是促进合作。区农技协联合会为各类农技协搭建了一个合作、沟通、互利的平台,各个协会之间在联合会的鼓励和指导下,持包容心态,转变观念,把之前视之为竞争对手的变为合作伙伴,如养殖协会和种植协会合作,包装协会和种养殖协会合作等,资源共享,互利互惠。二是组织开展经验交流。在区农技协联合会的指导下,各协会会长定期交流学习经验,每月组织一次主题讨论会,结合各协会普遍存在的问题,如会员管理模式,品牌建设,如何有效工作等进行讨论;互相请各协会会长到本协会给会员培训,在整个培训过程中与会员产生了共鸣,取得实效。各协会会长还在微信平台分享经验,相互学习交流。三是开展技术培训。在区农技协联合会的指导下,各协会更加注重标准化生产,由有关协会垫资购买农资发放,并开展技术培训,提供产前、产中、产后服务,统一种植及管理技术,统一收购、包装、销售,逐步扩大规模,提高农产品质量。四是争取支持。农技协工作争取得到政府和有关部门的重视和支持,在政策、资金上给予倾斜。有关农技协积极向农业局、扶贫办、科技局、科协等部门申请项目资金,近年来,仅争取到的扶贫资金就达600多万元。

 

(三)促进农技协转型升级,示范带动发展

东川采用公司(龙头)+合作社(统一购买农资统一销售)+协会(推广)+基地(示范)+农户(会员种植、养殖)“五位一体”运作模式,公司带动大户、大户带动示范户、示范户带动农户,统一品种、统一种植、统一技术培训、统一收购销售、统一品牌做大农业产业。如因民镇养羊专业协会、志旺种植养殖协会、养鹅技术协会、红土地镇水果萝卜协会、绿洲蔬菜良种协会等发展较好的协会被中国科协命名为“全国优秀农村专业技术协会”。他们为普及推广科学技术,提高劳动者素质,促进农村产业结构调整,推动农业产业化经营等方面发挥了重要作用。

 

(四)加强宣传,扩大影响

为了扩大科协、农技协的影响力和宣传面,经认真调研,把东川区遍地红辣椒种植协会、清河立体生态农业协会、东川区金沙玫瑰茄种植协会等作为优秀典型,通过电视、报纸、微信、微博等媒体广泛宣传。并依次推出了“辣椒王”、“同济大学生鸡倌”、“玫瑰公主”、“太空小子”、“萝卜王”等典型,使之成为东川区传播创业创富的正能量,得到区委、区政府领导的表扬。东川区遍地红辣椒种植协会还创建了“铜乡东农微商城”进行宣传,积极开展信息服务和特色农产品营销。

东川区在发展农技协中还存在着缺少资金支持,发展后劲不足;缺乏技术、人才支撑,示范带动面不广;兴办农技协的积极性明显低于兴办合作社,农技协内部管理和服务质量有待提高等困难和问题。

 

三、东川区发展农技协的几点启示

(一)充分发挥区农技协联合会的作用,为促进各农技协发展服务是关键

东川区科协、农技协联合会发挥桥梁和纽带作用,通过认真调研指导,加强对各农技协的培训交流,积极向农技协推广各类先进适用的新技术、新成果,加强人才培训,积极提高会员的科技文化素质,举办针对性的各类培训班,加强农村经纪人在市场经济理论、市场营销、法律法规等方面的知识培训,提高农村经纪人的经营能力和开拓市场的能力。进一步把农函大培训与协会建设相结合,为农技协培养一批懂技术,善经营,会营销的人才队伍,让“农函大”培训促进协会建设,协会推动“农函大”培训工作,两者互相促进,共同发展。

 

(二)制定和完善政策措施,统一管理,多方扶持农技协的发展壮大是重要保障

东川区出台相关推进扶持农技协发展的政策措施,为农技协的兴办和发展提供政策支持。明确科协作为农技协归口管理部门和主抓渠道。农牧、林业、民政、科技、农经、组织、供销等部门积极扶持发展。认真做好起步兴办、扶持发展、争取资金、权益保护等方面的工作,促进农技协发展壮大。

 

(三)建立激励机制,发挥先进典型的示范和引领作用是促进农技协发展的重要途径

东川区政府组织召开农技协工作总结表彰大会,表彰和奖励在农技协发展、农民增收、大学生创业创富等方面做出突出贡献的科技人员、管理人员、科技示范大户和大学生,同时对业绩突出的农技协给以表彰和奖励,更加激发了干事创业的积极性。

 

(来源:云南省科学技术协会)


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